曾鞏（1019—1083年），字子固，江西南豐人。北宋文學(xué)家、史學(xué)家、政治家。歷任太平州司法參軍、齊州知州、洪州知州等職。他為政廉潔奉公，勤于政事，關(guān)心百姓疾苦。文學(xué)成就突出，與歐陽修、王安石等一起，名列“唐宋八大家”。
熙寧九年（1076年），曾鞏被任命為洪州（江西南昌）知州。剛來到洪州，就碰到了一場來勢洶洶的瘟疫。他果斷采取一系列措施，拯救百姓于水火之中。
措施其一，成立臨時機構(gòu)，將染病者登記造冊，及時匯總，防止傳染擴散。集中調(diào)配救災(zāi)物資，迅速命令各縣、鎮(zhèn)，儲備防疫藥物，加強管理，確保藥物供應(yīng)。其二，集中大夫，分析當(dāng)前瘟疫情況，研究治療方案、制定藥方，統(tǒng)一救治。其三，調(diào)撥資金，分輕重緩急，對災(zāi)區(qū)、受災(zāi)民眾進行救濟。騰出州衙門所有官舍，作為臨時收容所，集中收治重癥士兵和百姓。其四，對一些感染的士兵和無力給養(yǎng)的百姓患者，分派大夫免費給他們治病，并提供飲食和日常生活用品。通過這些措施，洪州的瘟疫很快得到了控制。
曾鞏剛剛到任越州通判，就走鄉(xiāng)串戶考察民情、訪貧問苦。越州有一項稅，是從酒坊征收，供衙門使用。但這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠衙門開支，不足的部分被攤到百姓頭上，期限是7年。曾鞏到任時，這項稅早已超過了7年期限，但官府卻依舊征收，弄得百姓不堪重負(fù)，怨聲載道。了解情況后，曾鞏下令，立即停止征收。
曾鞏在越州任上，又碰上了饑荒，災(zāi)情嚴(yán)重，民生凋敝。他便安排人廣貼告示，要求各縣富戶如實申報自家糧食的儲量。看到富戶們申報上來儲量達(dá)到15萬石后，他立刻發(fā)布政令，要求各地富戶向百姓平價出售糧食，方便饑民就近購買。他還籌集資金，借給農(nóng)戶購買種子。
齊州（今山東濟南）治安案件多發(fā)，曾鞏任知州時，有一周姓富戶，兒子周高橫行霸道，民憤極大，然而周家與官府勾結(jié)，買通衙門，百姓告狀無門。暗中察訪，搜集證據(jù)，充分掌握了周高的罪證，將周高逮捕法辦。
齊州治下章丘一帶有一團伙，叫“霸王社”，有錢有勢，殺人越貨，壞事做絕，官府卻不敢動他們。曾鞏明察暗訪，掌握“霸王社”的犯罪證據(jù)后，將30多名作惡多端的罪犯悉數(shù)抓獲，發(fā)配邊疆服刑。
為防止壞人結(jié)伙，曾鞏推行“保伍”法，以五戶為一保，互相監(jiān)督，外來人口登記在案，盜賊來攻，鳴鼓為號，相互救援。通過曾鞏的嚴(yán)打嚴(yán)防，齊州搶劫滋擾等犯罪明顯減少，社會風(fēng)清氣正，百姓安居樂業(yè)，多亂之州變成了平安之州。
曾鞏一生輾轉(zhuǎn)做過七八個州的知州，每到一處，為百姓解難事、做實事、辦好事，百姓稱他是“心中有百姓、肩上有擔(dān)當(dāng)”的好官。
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（來源：廉潔江西 2022-05-28）